泰和县第十六届人民代表大会第三次会议隆重开幕

1月31日上午，泰和县第十六届人民代表大会第三次会议在县人民文化宫隆重开幕。来自全县各地的代表们意气风发、满怀豪情步入会场，履行宪法和法律赋予的神圣职责。

大会应到代表220名，实到代表208名，符合法定人数。

大会执行主席胡小勇、邓永翔、詹学锋、万建中、白文华、刘小兰、尹富华、 施积意、黄龙在主席台前排就座。在主席台就座的还有县委、县政府、县政协领导，县人民法院、县人民检察院、县人武部、县公安局、县工业园区管委会的主要负责同志以及老同志和主席团其他人员。

大会分两个阶段进行，第一阶段的会议由县人大常委会主任詹学锋主持。

上午8时35分，詹学锋宣布大会开幕。

在热烈的掌声中，县长邓永翔代表县人民政府向大会报告工作。

邓永翔说，2017年是党的十九大召开之年，是实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会的重要一年。在市委、市政府和县委的坚强领导下，全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，全面落实省委“十六字”工作方针，大力推进“三个走在前列”“两大战略任务”，统筹做好稳增长、促改革、调结构、防风险、优生态、惠民生各项工作，经济发展持续提速、发展质量持续向好、民生事业持续改善，在决胜全面小康征途上迈出了新步伐，较好地完成了县十六届人民代表大会二次会议确定的目标任务。具体表现在：一、经济运行稳中向好。主要经济指标总量继续位居全市前列。预计全年实现生产总值161.8亿元，增长9.5%；财政总收入首次突破20亿元，达20.89亿元。二、产业结构持续优化。预计三次产业占比调整为18.7:48.6:32.7，服务业增加值占GDP比重提高1个百分点。三、发展动能加快转换。全年新增高新技术企业6家，总数达12家，国家高新技术企业的数量取得历史性突破。四、人民生活日益改善。预计城乡居民可支配收入同比分别增长9%和10.0%，民生领域支出增长11.6%。

邓永翔指出，今年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是实现“重振雄风、再创辉煌”战略目标的决胜之年。。

今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大、中央经济工作会议以及省委、市委全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照高质量发展的要求，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，着力构建现代化经济体系，着力深化改革开放，着力加强生态建设与环境保护，着力打好脱贫攻坚战，着力保障和改善民生，促进经济社会持续健康发展，奋力迈出建设“创新开放、秀美富裕、文明幸福”新泰和，谱写新时代中国特色社会主义泰和篇章的坚实步伐。

邓永翔在报告中提出了今年全县经济社会发展主要预期目标：生产总值增长9.2%左右，财政总收入增长9.5%左右，规模工业增加值增长9.3%左右，固定资产投资增长12%，社会消费品售总额增长13%，实际利用外资增长9%左右，外贸出口增长3%左右，城镇居民人均可

支配收入增长9.2%左右，农村居民人均支配收入增长9.6%左右,居民消费价格指数涨幅控制在3%以内，城镇登记失业率控制在4.5%以内，节能减排完成上级下达任务。

邓永翔强调，围绕上述目标要求，我们今年要重点抓好以下六个方面的工作：

（一）坚持以扩大有效投资为动力，促进经济平稳较快增长。持续扩大有效投资，狠抓消费扩大升级，着力提升招商质量，始终把稳增长摆在经济工作的首要位置，全力以赴上项目、抓引资、扩内需，保持经济持续增长动力。（二）坚持以质量和效益为核心，做大做强实体经济。加快产业集聚，做强产业集群，做强电子信息产业，做大装备制造产业，做优绿色食品产业。加快动能转换，推进转型升级。加快园区建设，做优承载平台。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，把实体经济的重点放在制造业上，不断提升实体经济的竞争力。（三）坚持以城乡融合发展为方向，推进乡村振兴战略。构建现代农业产业体系，夯实现代农业基础设施，强化乡村治理体系建设，坚持农业农村优先发展，落实“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，努力走出一条后发地区城乡融合发展路径。（四）坚持以生态文明建设为核心，打造宜居宜业城乡。坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，以满足人民日益增长的优美生态环境需要为目标，进一步完善城乡功能设施建设，抓好环境整治、生态保护和污染防治，实现人与自然和谐共生。（五）坚持以改革创新为驱动，不断增强发展后劲。牢固树立创新引领发展、改革带来进步的理念，深入谋划重点领域的创新和改革，破除发展障碍，助力泰和发展。（六）坚持以人民美好生活为导向，全面建设美好家园。坚决打赢脱贫攻坚战，扩大民生保障覆盖面，推进公共服务均等化，加快建设法治平安县，始终把人民放在心中最高位置，在“七有”上持续发力，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。

第二阶段的会议由县人大常委会副主任白文华主持。受县人大常委会委托，詹学锋作县人大常委会工作报告。

詹学锋说，过去一年，在中共泰和县委的坚强领导下，县人大常委会认真学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕县委工作大局,有效履行宪法法律赋予的职责，各项工作取得新进展、新成效。全年共听取审议专项工作报告15项，作出决议、决定8项，组织集中视察和专题调研21次，配合省、市人大执法检查、立法调研和代表视察16次，依法任免国家机关工作人员37人次。

詹学锋指出，今年人大常委会工作总体思路是：全面贯彻党的十九大和省委、市委、县委全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委的坚强领导下，以创新发展新时代人大工作为总基调,依法履职，担当作为，为建设“创新开放、秀美富裕、文明幸福” 新泰和,谱写新时代中国特色社会主义泰和篇章作出更大贡献。

詹学锋强调，为了实现上述目标要求，县人大常委会要做好以下工作：

一是始终坚持正确政治方向。按照“维护核心、服务中心、凝聚民心”总体思路，坚定不移讲政治,积极有为善履职,努力使人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。二是努力增强监督工作实效。我们要按照县委全会提出的，“加快构建现代化产业体系，坚定不移深化改革开放，统筹推进城乡融合发展，加强生态建设与环境保护,着力保障和改善民生”部署要求，坚决围绕县委提出的目标任务，抓大事，谋全局，注重问题导向、民意导向、焦点导向、法治导向，着力提高监督实效。三是充分发挥代表主体作用。拓宽渠道，力促代表联系经常化。搭建平台，突出代表活动多样性。讲求质量，提升代表建议解决率。贯彻落实代表法,创新代表活动方式,提升代表履职能力,提高代表工作整体水平。四是持之以恒抓好自身建设。

县人民法院院长艾菊香作县人民法院工作报告。艾菊香说，今年，县法院将全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分发挥审判职能，坚定不移地提升案件质效，坚定不移地推进司法体制改革，坚定不移地抓好基层基础建设和信息化建设，坚定不移地推进全面从严治院，推动整体工作进入全市法院先进行列，为建设“创新开放、秀美富裕、文明幸福”新泰和，实现同步全面小康战略目标提供有力的司法保障和优质的法律服务。

县人民检察院检察长蔡新茂作县人民检察院工作报告。蔡新茂说，今年，县人民检察院将着眼于抓基层打基础，不断增强服务大局能力，着眼于保稳定促发展，持续加大法律监督力度，着眼于谋长远图发展，全面落实改革任务，着眼于强素质树形象，扎实推进检察队伍建设，依法履行法律监督职责，不断提高检察工作水平，为推进泰和经济社会发展做出更大的贡献。

县发改委主任周剑云作了泰和县生态文明建设和生态环境状况的报告。周剑云说，泰和将深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，把生态文明建设融入经济社会发展各方面和全过程，加快建设天蓝、地绿、水净的美丽泰和，致力实现创建省级生态文明示范县、吉泰走廊生态文明建设先进县奋斗目标。

大会还书面提请审查关于泰和县2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告，提请审查关于泰和县2017年财政预算执行情况与2018年财政预算草案的报告。

特邀人员、政协委员、列席人员、县直副科级单位主要负责人参加会议。